Институция повышения квалификации руководителей образования требует особой организации, позволяющей обеспечивать разрешение проблем и трудностей управленческой деятельности образовательными средствами с учётом индивидуальных особенностей личности руководителя, его управленческого опыта и специфики ситуаций, требующих управленческого решения, а также с учётом условий (возможности) получения образовательной услуги. Необходимость повышения квалификации определяется пониманием проблем и трудностей управленческой деятельности, выявлением руководителем своих образовательных дефицитов и задачами, направленными на развитие образования.
В рамках деятельности МКУ «Красноярский информационно-методический центр» (КИМЦ) возобновляются проектные разработки по становлению формы организации повышения квалификации управленческих кадров на основе сетевого взаимодействия участников. В перспективе планируется реализовать новую форму инфраструктурного типа организации образования руководителей – Сетевой университет управления.
Организация образовательного пространства Сетевого университета управления
Предназначение Сетевого университета управления – в оказании образовательных услуг по любым вопросам, возникающим в области управления муниципальными образовательными организациями, с учётом возможностей участников в привлечении соответствующего ресурса.
Содержание образовательного пространства формируется:
- по заявленным потребностям руководителей, нуждающихся в повышении квалификации в различных аспектах управленческой деятельности;
- по предлагаемым образовательным модулям и программам, содержание которых определено на основании выявляемых проблем управленческой практики;
- по заказу Главного управления образования администрации г. Красноярска.
Образовательное пространство Сетевого университета управления максимально доступно и для очных форм работы, и в режиме дистанционного общения. Образовательные услуги корректируются с ориентацией на возможности заявителя и на оптимально эффективное оказание, как по содержанию, так и по форме. В зависимости от сложности и специфики образовательной услуги организуется очная форма с обязательным личным участием в работе образовательного модуля, либо заочное обучение с дистанционным сопровождением. Деятельность Сетевого университета осуществляется в территориально удобном для сформировавшейся группы месте: на базе одной из школ или в КИМЦ. Возможно освоение образовательного модуля в группе коллег-руководителей, в составе управленческой команды или с участием коллектива учреждения. Специалистами Сетевого университета управления осуществляются все виды поддержки образовательной деятельности: информационное, научно-методическое и методологическое сопровождение, консультирование.
Временнóе и пространственное представление Сетевого университета можно получить в образе ночного звёздного неба как мерцание и устойчивое свечение «звёзд» индивидуально образовывающихся руководителей, сложившиеся «созвездия» или определяемые образовательными модулями меняющиеся комбинации групповых (коллективных) форм образования.
Реализация образовательных модулей (взаимосвязанных частей содержания) и блоков (независимое автономное содержание) осуществляется:
- сессионно (заранее определены сроки встреч участников сессий);
- «кластерно» по возможному сбору группы (при обязательности или желательном наличии группового или коллективного субъекта): есть возможность выбрать «кластер» - определённый состав участников и удобное время для работы, так как ожидается несколько встреч по одному и тому же содержанию учебного материала (причём, время сбора может задаваться самими участниками);
- в индивидуальном режиме (определённое содержание):
- непосредственная работа с преподавателем или специалистом;
- опосредованное взаимодействие и использование образовательного ресурса в режиме диалога (электронная почта, форум) или самостоятельное (автономное) выполнение заданий.
Сетевое образовательное пространство организуется инфраструктурой из 4 служб:
- Информационный центр (ИЦ);
- Рефлексивно-аналитическая служба (РАС);
- Центр ресурсного обеспечения (ЦРО);
- Центр мониторинга образовательных программ (ЦМОП).
Предназначение информационного центра (ИЦ) заключается в предоставлении информации:
- для внешнего потребителя о деятельности Сетевого университета:
- содержание и время проведения сессий, курсов, учебных занятий;
- время и режим работы преподавателей в очной форме и в дистанционном режиме;
- содержание и условия получения образовательной услуги;
- условия входа, нахождения и выхода участников образовательного пространства;
- для внутреннего потребления о событийности в жизни Сетевого университета:
- табло учёта реализуемых индивидуальных образовательных программ (ИОП) участников;
- сведения о результатах освоенного содержания (карта мониторинга);
- сведения о режиме занятий в образовательных модулях;
- сведения о работе преподавателей для определения возможной реализации и согласования изменений индивидуальных образовательных программ (ИОП);
- сведения о ресурсе и вариантах его возможного использования.
Рексивно-аналитическая служба (РАС):
- проводит в свободном режиме обязательную рефлексию каждого участника для определения действительной его потребности в том или ином содержании;
- понимая потребности участников, помогает оформить образовательные задачи на ближайший период и запрос на образовательную деятельность;
- анализирует реализуемость образовательных задач (намерений) участника и помогает самоопределиться в образовательном пространстве для более эффективной его деятельности, как в ближайшее выделенное участником на образование время, так и в принципиальном подходе к непрерывному образованию;
- анализирует потребности и поставленные образовательные задачи участников, желательный уровень содержания, форму и способ организации образовательной деятельности;
- выявляет реальные проблемы и трудности участника, связанные с его образованием, личными качествами и способностями, производственной и политической ситуацией;
- помогает участнику составить индивидуальную образовательную программу (ИОП) с определением сроков, особенностей и возможностей её реализации в пространстве Сетевого университета;
- организует процедуры рефлексии участников для понимания эффективности и качества образовательного процесса (соответствие форм, способов, средств освоения содержания) для возможной коррекции индивидуальных образовательных программ и учебных модулей.
Центр ресурсного обеспечения (ЦРО):
- осуществляет поиск, подбор и привлечение ресурса различного вида (конкретные люди, тексты, видеофрагменты, сайты и т.п.) для обеспечения образовательной деятельности;
- определяет и предоставляет в необходимом виде образовательный ресурс для освоения определённого содержания;
- подбирает наиболее эффективные формы и способы освоения определённого содержания и организует образовательный процесс;
- классифицирует и квалифицирует участников как возможный кадровый ресурс образовательной деятельности Сетевого университета руководителей.
Центр мониторинга образовательных программ (ЦМОП):
- создаёт и ведёт карту образовательного мониторинга (уровень и характер реализуемых образовательных программ, успешность участников и др.);
- отслеживает эффективность и качество образовательного процесса (соответствие форм, способов, средств освоения содержания) как гарантии получения определённого результата;
- фиксирует оценивание преподавателем образовательного модуля промежуточных и рубежных результатов;
- организует (совместно с преподавателями образовательных модулей) аттестацию (уровень квалификации, область применения) для выдачи сертификата о соответствующем повышении квалификации.
Содержимое образовательного пространства Сетевого университета представлено образовательными модулями и блоками с актуальным управленческим содержанием, определяемым по результатам постоянной рефлексивно-аналитической деятельности. Инфраструктурная организация Сетевого университета позволяет включать содержание разного рода и разного качества для реализации образовательной политики региона (по заказу ГУО, в рамках Программ и проектов развития МСО) или для удовлетворения образовательных потребностей и амбиций отдельных руководителей. В образовательном пространстве Сетевого университета обозначается специально выделяемая структура – область апробации и ассимиляции (ОАА). В определённое время любой из руководителей и управленцев любого уровня компетенции может представить управленческое содержание, управленческий опыт для актуализации, экспертизы, возможного освоения другими. Таким образом, с одной стороны реализуется принцип открытости образовательного пространства, а с другой стороны решаются вопросы соорганизации процессов функционирования и развития: существующие образовательные блоки и модули определяют функционирование, а привносимое содержание корректирует их содержимое, провоцирует на обновление или оформляется в новую структурируемую единицу содержания образования.
Для обеспечения развития Сетевого университета существует особая программирующе-управляющая структура2, которая включает в себя руководителей служб инфраструктуры, учредителя и заказчика образования. Эта структура не является необходимой для функционирования, которое обеспечивается инфраструктурой Сетевого университета управления.
Структура содержания образования руководителей
Содержание образования Сетевого университета организуется по блочно-модульному принципу. Содержание, требующее определённую логику освоения, оформляется в модули. Образовательные модули взаимосвязаны и взаимно обуславливают успешность освоения друг друга и совокупной целостности содержания. Блочно выстроены целостные независимые фрагменты содержания образования. Блочно-модульный подход даёт возможность субъектам образовательного процесса Сетевого университета вариативно строить изучение материала, по возможности определяя последовательность освоения, ориентируясь на интервалы времени, выбирая необходимое содержание для «точечного взятия», планируя форму освоения и т.п.
Сетевую организованность задаёт совокупность ядер содержания, представляющих комплекс образовательных программ управленческой тематики, финансово-экономической и нормативно-правовой областей. Содержимое ядер содержания образования определяется согласно федеральной и региональной политике в сфере образования, под заказ структур управления образованием, из проблем управленческой практики. Одной из задач рефлексивно-аналитической службы является выявление необходимости или значимости того или иного образования руководителей, а служба ресурсообеспечения осуществляет поиск и привлечение методического, кадрового ресурса или организует разработку определённого содержания. Важным моментом деятельности Сетевого университета является обновление и совершенствование образовательных модулей через постоянно осуществляемый поиск нового управленческого содержания и собственную разработку фрагментов образовательных программ.
В настоящее время ядром образования управленческих кадров является программная организация деятельности, представляющая новизну и специфику управления в сфере образования Красноярского края. Наряду с этим в различных формах предлагается и традиционное образование для руководителей в области финансов, экономики, права, менеджмента и контрольно-аналитической деятельности.